G20峰会的中国贡献 有效推动和完善全球治理机制读万卷书,行万里路意思

来源:互联网新闻 时间:2020-04-29 06:05

智库支撑G20领导人峰会议题

G20领导人峰会始于2008年,主要是国际金融危机爆发后的世界经济持续低迷。每次领导人峰会之前,G20召开财长和央行行长会议,就促进经济增长、创造就业、加强国际间合作等领域进行广泛的交流和磋商,各国智库和国际智库纷纷提出议题、探讨方案、实施计划等。G20财长和央行行长会议的公报显示,2016年2月份会议收到了相关智库的6份报告,2016年4月份会议收到了相关智库的9份报告,2016年7月份会议收到了相关智库的30份报告,来自IMF(国际货币基金组织)、OECD(经济合作与发展组织)、G20、MDB(多边开发银行)、FSB(金融稳定委员会)、FATF(金融行动特别工作组)等,以及联合提交的报告。

三次财长和央行行长会议收到的智库报告中,OECD独立提交了10多份报告,并联合其他机构提交了7份报告,主要内容包括经济评估、经济增长、贸易进展和挑战、投资进展和挑战、结构性改革、金融工具多元化、税收透明度、中小企业融资等。OECD是国际上重要的智库机构之一,共有2500多名职员,包括经济学家、科学家、律师和其他专业人员从事研究和分析工作,直接或间接为OECD各委员会的工作提供服务和支撑。OECD下设约200个委员会、工作组和专家小组,每年有四万多名来自各成员国政府部门的高级官员参加经合组织委员会会议,进行审议并发挥作用。

尽管财长和央行行长会议收到的智库报告没有显示独立的中国智库报告,但是,不可否认的是,中国智库发挥了强大的支撑作用,向中国政府提出了一系列方案。中国政府积极参与G20各种会议,并提出了一系列中国主张、建议与措施,特别是国际金融体系改革等问题,这些都与中国智库密不可分。例如,在戛纳、洛斯卡沃斯G20峰会,中国为促增长和保稳定献计献策,先后提出10点建议;在圣彼得堡G20峰会,中国提出发展创新、增长联动、利益融合等一系列新理念,坚定维护和发展开放型世界经济;在布里斯班G20峰会,中国提出了关于创新发展方式、建设开放型世界经济、完善全球经济治理的三点建议,峰会通过的全面增长战略中,“中国智慧”占据15%;在安塔利亚G20峰会,中国作为2016年G20峰会主席国,不仅积极参与了安塔利亚峰会的筹备工作,而且提交了10项重点承诺,内容涉及经济增长方式转变、金融体制改革、市场活力提升等诸多领域。

中国作为第11次G20领导人峰会的主办方,各国智库特别是中国智库发挥了重要作用,在创新增长方式、更高效的全球经济金融治理、强劲的国际贸易和投资、包容和联动式发展等重要议题方面提出科学、可持续、可操作的实施方案和行动计划。2016年,中国专门成立了绿色金融研究小组,并首次将绿色金融议题引入G20议程。只有智库提出方案和加强国际间合作,才能有效承接历次G20领导人峰会主旨,促进全球经济社会可持续发展。

有效推动和完善全球治理机制

G20成立之初,其宗旨是仍定位于G20峰会是一个国际经济合作论坛,属于布雷顿森林体系框架内非正式对话的一种机制,由原八国集团以及其余十二个重要经济体组成。因此,在相当程度上,G20是改良原有的布雷顿森林体系,发展中国家与发达国家仍继续维持原有的失衡状态。

1G20仍是布雷顿森林体系的延续

现有的G20体制是,不设常规性的秘书处,而是由上任轮值国、本次轮值国、下任轮值国三家组成临时性的秘书处;G20实施平等性,采用协商一致的原则运作,新兴市场国家同发达国家在相对平等的地位上就国际经济金融事务交换看法;G20轮值国具有提出一体的权限,已形成以峰会为引领、协调人和财金渠道“双轨机制”为支撑、部长级会议和工作组为辅助的架构,国际货币基金组织总裁、世界银行行长以及国际货币金融委员会和发展委员会主席等国际组织机构的领导人作为特邀代表主要国际组织被邀列席会议,以便G20与布雷顿森林机构的紧密联系。

2中国成为G20的建设者和贡献者

作为全球最大的发展中国家,中国对世界贡献有目共睹,尤其是遭受金融危机冲击时,中国对世界经济复苏、稳定等方面的贡献更为突出。早在1997年亚洲金融危机中,中国就已担起负责任地区大国的重任,保持人民币汇率稳定,避免亚洲区域货币贬值和持续动荡,以自身负责任的行动阻止那场危机没有演变为全球性危机。统计数据显示,2008年至2013年的五年间,中国贡献了全球总GDP增长量的37.6%;2014年,中国对全球经济增长的贡献是27.8%;2015年,在世界经济整体低迷的情况下,中国经济对全球经济增长的贡献率仍超过25%。可以说,中国总是以积极姿态应对金融危机,着力稳增长、调结构、促改革、惠民生,承受动力转换的阵痛、结构调整的压力,成为G20的建设者和贡献者。

在第7次G20领导人峰会上,中国承诺将向IMF提供430亿美元。印度、俄罗斯、巴西和墨西哥分别将贡献100亿美元左右,土耳其承诺向IMF贡献50亿美元,其他一些国家提供的资金金额约为10亿美元。中国等发展中国家的行为受到称赞,彰显了G20和国际社会在维护全球金融稳定、加强国际货币基金组织作用、预防和解决全球性危机方面的贡献。

中国主办2016年G20领导人峰会,联合国秘书长潘基文、世界银行行长金墉、IMF总裁拉加德、WTO总干事阿泽维多、国际劳工组织总干事莱德、金融稳定理事会主席卡尼、OECD秘书长古里亚等有关国际组织负责人参加,乍得总统代比、埃及总统塞西、哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫、老挝国家主席本扬、塞内加尔总统萨勒、新加坡总理李显龙、西班牙首相拉霍伊、泰国总理巴育等嘉宾国领导人也参会。我们深信,这次G20峰会将增加发展中国家的话语权和影响力,保障发展中国家在国际经济活动权益,在贸易、投资、金融等方面与WTO、IMF等国际组织深入合作,加快贸易和投资的便利化步伐,促进经济增长和扩大就业,能够有效推动和完善全球治理机制。

3加强政策互联互通,深入实施共同议题

从G20的发展历史可以看出,G20就是伴随金融危机而产生的,因此其主要议题离不开经济增长、包容发展、贸易投资、全球治理等共同议题。从第一次到第十一次的G20领导人峰会的简要情况,其议题具有共同性,就是经济增长与发展、全球治理、贸易与投资等,只不过表现形式不同而已。金融危机爆发的初期,主要探讨金融危机产生的缘由、应对措施;全球经复苏与增长阶段时,主要探讨金融稳定与监管、国际经济合作体系的改革等。

这些议题都是非常重要的,没有任何一个经济体能够独立完成,因此需要各国加强经济政策协调,共同应对金融危机。从一个独立的经济体来看,无论是什么样的经济体制,需要经济政策间相互协调;从全球经济发展来看,面临区域性或全球性金融危机等外部冲击,主要经济体之间也需要政策间协调,改革相关领域,保障各国政策措施间互联互通,消除各种不利因素,有效克服外部冲击带来的负面影响。

面对金融危机,部分国家复苏较快,如果相互间实施贸易和投资的保护主义行为,以邻为壑,加大要素流动成本,就必然降低经济效率,一些国家就深陷危机之中,进一步拖累区域或全球经济复苏步伐。例如,金融危机爆发初期,一些国家实施贸易保护主义措施,鼓励购买本国货和实施贸易壁垒,阻碍全球贸易发展,不利于全球经济增长;近期,欧洲、中国及一些新兴经济体经济增速放缓,美国讨论美元是否加息等,这些货币政策显然不协调,不利于全球经济发展。

G20领导人峰会取得的成果,还需要各国进一步深入实施,例如发展问题跨年度行动计划,才能最终实现G20的发展原则,即关注经济增长、全球发展伙伴关系、全球或区域系统性问题、私营部门参与、互补性、共享成果等。

附表:G20的历次领导人峰会简要情况

峰会

时间

地点

主要议题

第1次

2008年11月15日

美国,华盛顿

讨论金融危机产生的原因、评估国际社会在应对当前金融危机方面取得的进展、探讨加强国际金融领域监管规范和推进金融体系改革等问题

第2次

2009年4月2日

英国,伦敦

恢复经济增长、加强金融监管、巩固全球金融机构、促进全球贸易和投资

第3次

2009年9月24日

美国,匹兹堡

强劲可持续平衡增长的框架、健全国际金融监管体系、改革国际经济合作体系

第4次

2010年6月26日

加拿大, 多伦多

经济可持续与平衡增长、金融部门改革、改革国际金融机构、促进全球贸易增长

第5次

2010年11月11日

韩国,首尔

汇率、全球金融安全网、国际金融机构改革和发展问题

第6次

2011年11月3日

法国, 戛纳

重振经济增长、创造就业、确保金融稳定、促进社会包容性

第7次

2012年6月18日

墨西哥,洛斯卡沃斯

世界经济形势、加强国际金融体系和就业、发展、贸易

第8次

2013年9月5-6日

俄罗斯,圣彼得堡

增强全球经济复苏动力、促进更高速度的增长和改善就业

第9次

2014年11月15-16日

澳大利亚,布里斯班

经济增长、就业与抗风险,具体议题包括世界经济形势、国际贸易、能源、提高经济抗风险能力

第10次

2015年11月15-16日

土耳其,安塔利亚

共同行动以实现包容和稳健增长,具体讨论世界经济形势、包容性增长、国际金融货币体系改革等

第11次

2016年9于4-5日

中国,杭州

构建创新、活力、联动、包容的世界经济,具体包括创新增长方式、更高效的全球经济金融治理、强劲的国际贸易和投资、包容和联动式发展等

近200种出版物亮相G20杭州峰会 第五届全国少数民族文艺会演参演剧目《向春玲:云南如何破解习近平“扶贫三问新·0812·印度荷花新·0812·南非帝王花新·0812·意大利雏菊新·0812·韩国木槿花新·0812·日本樱花新·0812·加拿大枫叶新·0812·俄罗斯向日葵新·0812·中国牡丹新·0812·澳大利亚金合欢新·0812·英国玫瑰新·0812·土耳其郁金香新·0812·巴西蟹爪花新·0812·美国山楂花玫瑰新·0812·阿根廷赛波花新·0812·德国矢车菊新·0812·印度尼西亚毛茉莉新·0812·沙特阿拉伯乌丹玫瑰菊教育部确定11省(市)为校园篮球推进“我仿佛置身于中国文化的宝库”德国银行向个人储户收费引争议 民众或将在2017年揭晓真相的十大游戏流言新房库存怎么总是不足质量效应起头 应该需要被重制的10款北京周边楼市火热 区域调控呼声渐起惊呆了!国服WOW玩家3分钟满级 咋习近平同哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫举习近平同哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫举新西兰一农场500头牛“不翼而飞” 他每月掏500元 10年为小区修出安吉美丽乡村吸引浙商回归霍建华为赚奶粉钱拼了!拍戏让女演员坐深夜必备 快慢镜头相映衬的美食剪辑拔火罐走红奥运 买套火罐回家自己拔靠这是个神奇的名字 竟然诞生两个奥运冠微言大义:微信“清人”成风折射现代人为创收食杂店兼营赌场 长泰一对老板夫男子驾驶无牌摩托车加油 一言不合拿刀美在韩部署“萨德”系动摇全球战略稳定美哭!金华农科院科研大神们培养的睡莲揭秘生鲜冷链配送(一):生鲜食品到家墨西哥奥运代表团为成员发防寨卡“装备杭州铁路公路机场安检已升级 身份证抽宁波8岁娃发明“翻书机” 还能联机播脸颊两侧长斑的原因?小窍门教你脸上有杭州大量户籍生面临调剂 你家孩子在列谎称报销保健品费 男子骗老人获刑45岁敬业医生猝死 离世前曾连做15
读万卷书,行万里路意思扌手旁的字有哪些简单点形容高贵品质的四字成语钢管按梯形堆成,上层9根非常短的两个拟人句已知在圆心o中cd是直径ab是玹与cd交于点p是ab中点求证ab垂直cdac=bcad=bd马克思列宁主义揭示了-热点作业-慧海网27710算24点怎么算奥数题平面上10条两辆相交的直线最多有多少条?而不胜一人者何何字翻译7+7的2015次方计算机安全主要包括两个含义即计算机用信的格式写一篇以你邀请杰克来参加学校的售书活动为主题的英语作业40词左右把一个周长是64厘米的正方形框架,拉成一个高是10厘米的平行四边形,面积减少了多少平方厘米二苯胺和苯胺的碱性水果形状颜色味道我国荒漠化土地主要分布在哪里?蜻蜓特征搜索第七幅图有多少个棋子?第15幅图呢?有一块菜地和一块麦地,菜地的二分之一和麦地的三分之一合在一起1300平方米,麦地的二分之一和菜地的三当代大学生应如何培育和践行社会主义核心价值观[(x-2y)的平方+(3x-2y)(3x+2y)]除以(-5x)参加两次共购买香蕉五十千克第二次多于第一次共付款264元由此你能知道?多情自古空余恨,此恨绵绵无绝期什么意思高端霸气上档次的反义词孺子可教也是什么意思家慧的意思是什么hide过去式人教版六年级上册语文第八单元作文写清明上河图出其不意攻其不备对一句51480是法国哪里的邮编pH为6的污水200吨,用片碱处理需要多少片碱那么人要做有用的人不要做只讲体面而对别人没有好处的人理解俗之所否,因而去之,初一上册数学所有的脱式计算题关于读书计划书格式尺有所短寸有所长的意思并用生中的事例加以说明三极管的正反偏是什么意思生态平衡的含义是一句话表达和朋友的送别之情组织液和血浆谁的蛋白质含量多误解着生活而别人对它的误解比你更深。英语疑问句中宾语前置美字的偏旁是什么用英语列举一些国家名和他的首都北京后缴费水费期限晚上十点以后睡觉是否等于慢性自杀将一小球以初速度为10设a是秩为3的54矩阵青蛙爸爸使劲关于最关心你的一个人的作文300字